海關總署于2021年9月13日公布了《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關總署令第251號，以下簡稱《辦法》），自2021年11月1日起施行。2018年3月3日海關總署令第237號公布的《中華人民共和國海關企業(yè)信用管理辦法》同時廢止。下面解答幾個常見的問題 。

01問：新的認證標準對高級認證企業(yè)的便利管理措施有哪些變化？重新認證時資料需要準備幾年的？

答：在保留原有高級認證企業(yè)便利措施基礎上，進一步增加了降低出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查抽查比例、優(yōu)先辦理出口貨物通關手續(xù)、優(yōu)先向其他國家推薦食品等出口企業(yè)注冊等便利措施（第三十條）；將高級認證企業(yè)復核期間由三年調(diào)整為五年，進一步降低企業(yè)負擔（第十九條）。

新申請的企業(yè)，提供最近一年的記錄資料。重新認證企業(yè)應當提交最近一次認證后每一年的記錄資料。

Tip：

第十九條 海關對高級認證企業(yè)每5年復核一次。企業(yè)信用狀況發(fā)生異常情況的，海關可以不定期開展復核。

第三十條 高級認證企業(yè)是中國海關AEO，適用下列管理措施：

（一）進出口貨物平均查驗率低于實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關總署有特殊規(guī)定的除外；

（二）出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關總署有特殊規(guī)定的除外；

（三）優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù)及相關業(yè)務手續(xù)；

（四）優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊；

（五）可以向海關申請免除擔保；

（六）減少對企業(yè)稽查、核查頻次；

（七）可以在出口貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)之前向海關申報；

（八）海關為企業(yè)設立協(xié)調(diào)員；

（九）AEO互認國家或者地區(qū)海關通關便利措施；

（十）國家有關部門實施的守信聯(lián)合激勵措施；

（十一）因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復后優(yōu)先通關；

（十二）海關總署規(guī)定的其他管理措施。

02問：我們想申請高級認證企業(yè)，如果沒通過可以馬上重新提交申請么？

答：不可以，未通過高級認證企業(yè)認證的1年內(nèi)不得提出高級認證企業(yè)認證申請。

Tip：

第二十一條 企業(yè)有下列情形之一的，1年內(nèi)不得提出高級認證企業(yè)認證申請：

（一）未通過高級認證企業(yè)認證或者復核的；

（二）放棄高級認證企業(yè)管理的；

（三）撤回高級認證企業(yè)認證申請的；

（四）高級認證企業(yè)被海關下調(diào)信用等級的；

（五）失信企業(yè)被海關上調(diào)信用等級的。

03問：違規(guī)處罰信息應當屬于公司的“隱私”，可不可以申請不要公布處罰信息？

答：違規(guī)處罰信息不屬于公司的“隱私”，應當及時公示。

Tip：

第十一條 海關應當及時公示下列信用信息，并公布查詢方式：

（一）企業(yè)在海關注冊登記或者備案信息；

（二）海關對企業(yè)信用狀況的認證或者認定結(jié)果；

（三）海關對企業(yè)的行政許可信息；

（四）海關對企業(yè)的行政處罰信息；

（五）海關與國家有關部門實施聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

公示的信用信息涉及國家秘密、國家安全、社會公共利益、商業(yè)秘密或者個人隱私的，應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

04問：新增了信用修復，請問什么情況下可以進行信用修復？

答：未被列入嚴重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為，消除不良影響，并且符合相應條件的，可以向海關書面申請信用修復并提交相關證明材料。

Tip：

第二十六條 未被列入嚴重失信主體名單的失信企業(yè)糾正失信行為，消除不良影響，并且符合下列條件的，可以向海關書面申請信用修復并提交相關證明材料：

（一）因存在本辦法第二十二條第二項、第六項情形被認定為失信企業(yè)滿1年的；

（二）因存在本辦法第二十二條第三項情形被認定為失信企業(yè)滿6個月的；

（三）因存在本辦法第二十二條第四項、第五項情形被認定為失信企業(yè)滿3個月的。

第二十二條 企業(yè)有下列情形之一的，海關認定為失信企業(yè)：

（一）被海關偵查走私犯罪公安機構(gòu)立案偵查并由司法機關依法追究刑事責任的；

（二）構(gòu)成走私行為被海關行政處罰的；

（三）非報關企業(yè)1年內(nèi)違反海關的監(jiān)管規(guī)定被海關行政處罰的次數(shù)超過上年度報關單、進出境備案清單、進出境運輸工具艙單等單證（以下簡稱“相關單證”）總票數(shù)千分之一且被海關行政處罰金額累計超過100萬元的；

報關企業(yè)1年內(nèi)違反海關的監(jiān)管規(guī)定被海關行政處罰的次數(shù)超過上年度相關單證總票數(shù)萬分之五且被海關行政處罰金額累計超過30萬元的；

上年度相關單證票數(shù)無法計算的，1年內(nèi)因違反海關的監(jiān)管規(guī)定被海關行政處罰，非報關企業(yè)處罰金額累計超過100萬元、報關企業(yè)處罰金額累計超過30萬元的；

（四）自繳納期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納稅款的；

（五）自繳納期限屆滿之日起超過6個月仍未繳納罰款、沒收的違法所得和追繳的走私貨物、物品等值價款，并且超過1萬元的；

（六）抗拒、阻礙海關工作人員依法執(zhí)行職務，被依法處罰的；

（七）向海關工作人員行賄，被處以罰款或者被依法追究刑事責任的；

（八）法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他情形。

相關文件：

海關總署公告2021年第88號（關于公布《海關高級認證企業(yè)標準》的公告 ）

來源“12360海關熱線”

來源：喜運達

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