美國《海運改革法案》通過，將對集運業監管進行重大改革，緩解港口擁堵有望？

2022年7月3日 23:49:53 來源：喜運達

6月14日美國通過《2022海運改革法案》（OSRA）成為全球航運界的大事，最終確定的《海運改革法案》是美國參議院3月下旬通過的版本，由美國總統拜登（Joe Biden）簽署后立法完成，該法案預計將解決美國碼頭嚴重擁塞，貨柜周轉率降低等問題。

美國眾議院通過「2022年海運改革法案」（OSRA），也是美國航運法規自1998年來最大改革，其主要是加強對跨國航運業者的監管，對航運業者加收特別費也有限制，以抑制高漲不下的海運成本。規定包括將有關滯遲費用合理性的舉證責任從開票方移轉至海運承運人、要求海運公共承運人在每個季度向FMC報告每艘停靠美國港口船舶的總進出口貨量、禁止海運公司不合理減少美國出口的航運機會等。

近年來因為疫情爆發，各地封城遏制病毒擴散，紛紛采取嚴厲的檢疫措施，導致全球供應鏈中斷、海洋運輸大卡關。爾后，又因疫苗普及，歐美地區率先解禁后的「報復性消費」，推升了強大的消費需求，貨柜需求直線攀升，供應鏈變得緊張。

法人機構指出，此項改革法對于運價抑制的效果將屬有限；以法案規定不得減少美國出口機會而言，美國出口量減少的現象已維持近兩年，此現象源自于塞港導致海運航程拉長，海運公司為了提升運輸效率，進而排除運送效益較低、需要耗時清洗柜子的回程貨所致，倘若依照法案規定不得拒絕廠商的回程柜需求，此舉恐怕拉長航程天數，減縮市場供給，對于運價而言屬于正面推升作用。

據統計，截止至5月份，過去的12個月里，美國通脹率已達到8.6%。由于塞港嚴重，導致美國港口衍生出「不當貨柜滯留費」的問題，也變相加劇了供應鏈成本，美國在疫情期間致力于改善此亂象，也成為新法的稽查重點。

拜登近期在洛杉磯港發表演講時，再次強調了這一問題，運輸成本上漲的主要原因，是9家頭部海運企業控制著跨太平洋市場，不斷猖獗地抬高價格。拜登敦促國會加大力度“打擊”海運企業，是時候讓海運企業的敲詐行為結束了，抑制通脹的關鍵辦法之一，就是降低供應鏈成本。

此次《海運改革法案》對承運人和碼頭運營商增加了新規定：

1、將有關滯期費合理性的舉證責任，從貨主轉為班輪公司；2、禁止班輪公司不合理地減少美國出口運力和艙位；3、要求班輪公司每季度，都要向FMC報告停靠在美國港口的每艘船舶的進出口總噸位和標箱數量（包括空箱和重箱）；4、禁止對托運人進行“報復”或威脅拒收貨物。

市場殺跌，運費已低于過去年同期10%

德魯里最新一期的全球航運市場報告提供的數據顯示，上周，世界集裝箱運價指數（WCI）繼續殺跌，跌幅擴大到了3%，且亞洲至歐美各大主要航線均齊頭向下！

這是自2022年2月24日以來，世界集裝箱運費綜合指數（WCI）錄得的連續18周的下跌！

在上周下跌 3%后，WCI 已經跌至每 40 英尺集裝箱 7,285.89 美元；相比去年同期，下跌了 10%?。

德魯里預計，世界集裝箱運費綜合指數（WCI）將在未來幾周內仍將下降。面對“跌跌不休”的市場運費，船公司選擇加大“停航跳港”力度來“保住”市場運費。

據德魯里的最新數據顯示：在跨太平洋、跨大西洋和亞洲-北歐和地中海等主要航線中，在 760 次預定航行中，已宣布在第 26 周至第30周期間取消75次航行。

在被取消的航次當中，69% 的空白航次將發生在跨太平洋東行航線上，主要是到美國西海岸。

具體到未來五周（26周-31周）的停航安排，三大聯盟共取消54次航線，其中：