十四屆全國人大常委會第九次會議26日表決通過了關稅法,自2024年12月1日起施行。
關稅是以進出口貨物和進境物品為征稅對象,由海關在進出口環節征收的稅種。近年來,關稅領域出現了新情況新變化,有必要在總結現行制度實施經驗的基礎上制定法律。

作為我國制定的關稅專門法律,關稅法保持現行關稅稅制基本穩定、稅負水平總體不變,完善現行制度和有關政策內容并上升為法律。關稅法共7章,包括總則、稅目和稅率、應納稅額、稅收優惠和特殊情形關稅征收、征收管理、法律責任、附則。
此次修訂的關稅法都有哪些亮點?
1、明確多征稅款應及時退還
草案二審稿提出,海關發現多征稅款時,應當及時通知納稅人辦理退還手續。并將納稅人發現多繳稅款時申請退稅的期限由1年延長為3年。
2、明確匯總征稅上升為法律規定
草案二審稿將實踐中允許納稅人、扣繳義務人匯總繳納稅款的做法上升為法律規定,明確納稅人、扣繳義務人符合海關規定條件并提供擔保的,可以于次月第五個工作日結束前匯總繳納稅款。

3、明確跨境電商關稅扣繳義務人
為適應跨境電商發展要求,草案二審稿對相關領域扣繳義務人作出了明確規定。草案二審稿提出,從事跨境電子商務零售進口的電子商務平臺經營者、物流企業和報關企業,以及法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳關稅稅款義務的單位和個人,是關稅的扣繳義務人。
4、完善原產地制度規則規定
草案二審稿還充實完善了原產地制度規則的規定:“完全在一個國家或者地區獲得的貨物,以該國家或者地區為原產地;兩個以上國家或者地區參與生產的貨物,以最后完成實質性改變的國家或者地區為原產地。國務院根據中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約、協定對原產地的確定另有規定的,依照其規定。”

5、明確進口環節海關代征稅的征收管理
草案二審稿進一步明確進口環節海關代征稅的征收管理。針對有建議指出,實踐中進口貨物增值稅、消費稅一直由海關負責征收管理,并適用關稅征收管理的相關規定,草案二審稿增加規定,進口環節海關代征稅的征收管理,適用關稅征收管理的規定。
北京國家會計學院副院長李旭紅表示,關稅法的出臺,是落實稅收法定原則的具體體現,將為維護進出口秩序、規范關稅的征收和繳納、保護納稅人的合法權益等提供更堅實的制度保障,對于推進高水平對外開放、打造市場化法治化國際化營商環境具有重要意義。
隨著關稅法制定出臺,我國現行18個稅種中已有13個稅種制定了法律,稅收立法再進一程。
來源:搜航網

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